Conoce cuál es el contenido básico que permite proteger al máximo las colonias felinas en una ordenanza municipal de protección animal 3.0, desde la Exposición de Motivos hasta los Anexos inclusive.
Antes de analizar el contenido básico que debe contener este tipo de ordenanza, es preciso que tengas claro lo siguiente.
¿Qué es una ordenanza municipal de protección animal 3.0?
Si por un casual no tienes claro que es una ordenanza municipal de protección animal 3.0 aplicable a las Colonias Felinas puedes leer los siguientes artículos:
Después de leer los dos post, anteriores, reflexiona un poquito sobre lo comentado en ambas, y dime qué opinas ahora sobre la regulación de las colonias en tu municipio.
¿Tienes claro qué tipo de ordenanza de protección animal tiene el municipio en el que estás asesorando, trabajando, colaborando y/o gestionando colonias felinas?
A continuación vamos a ver cuál es el contenido básico de una ordenanza municipal de protección animal 3.0 en lo relativo a las colonias felinas que se estructura de la siguiente forma:
- Índice (páginas numeradas).
- Exposición de Motivos.
- Títulos y/o Capítulos que se desglosan en artículos.
- Disposiciones (Adicionales, Transitorias, Derogatorias y Finales)
- Anexos.
Índice
Una ordenanza municipal 3.0 debe contener un índice donde se desglose el contenido de la misma, así como la numeración de las páginas de la misma.
Exposición de motivos
En la Exposición de Motivos de una ordenanza municipal de protección animal se recogen los principales fundamentos jurídicos y sociales que justifican el por qué de la creación, actualización o modificación de la citada norma.
Estos fundamentos se basan principalmente en el contexto social y jurídico actual que promueve la redacción de la citada Ordenanza.
De ahí, que dentro de esos motivos se cite, a modo de ejemplo, la necesidad de reconocer a los gatos comunitarios como
- vecinos felinos,
- regular las colonias felinas,
- implementar el método C.E.R. para controlar la población de individuos felinos,
- reconocer mediante acreditaciones la labor de las personas que gestionan las citadas colonias felinas y
- la creación de una Comisión Felina y/o Mesa de Bienestar Animal Municipal.
En el curso online de Ordenanzas Municipales se facilita un modelo actualizado de Exposición de Motivos que puede ser usado en la realización del texto de una Ordenanza Municipal de Protección Animal 3.0 aplicable a las Colonias Felinas.
Título 1.Disposiciones generales (o Preliminar)
Después de la Exposición de Motivos de toda Ordenanza Municipal de Protección Animal hay un Título I o un Capítulo I.
Depende de la estructura de cada Ordenanza, se denomina Título o Capítulo.
Y éste suele llevar por título «Disposiciones Generales» o «Preliminar» .
Ahí, se regula en uno de sus artículos las «Definiciones».
Artículo x. Definiciones
El artículo que regula las «Definiciones» contiene un listado con conceptos dónde se explica el significado de varios términos.
Es en ese artículo, donde debe incluirse como mínimo, la definición del gato comunitario (feral) y las colonias felinas.
Tal y como vemos, en varias de las ordenanzas analizadas en el curso de Ordenanzas.
En estos post puedes profundizar más.
Título Nº x. Régimen jurídico de las Colonias Felinas
Después del Título I o Capítulo I, toda Ordenanza contiene varios Títulos o Capítulos más, que regulan contenidos relacionados con la tenencia responsable de animales domésticos y/o de compañía, la tenencia de animales potencialmente peligrosos, la venta de animales, etc.
En una Ordenanza Municipal de Protección Animal 3.0 aplicable a las Colonias Felinas también suele haber un Título o un Capítulo específico denominado «Régimen Jurídico de las Colonias Felinas», «Colonias Felinas» o similar, como por ejemplo, sucede con la ordenanza de Cox y la del Ayto de Las Palmas de Gran Canarias.
Este Título o Capítulo específico sobre las Colonias Felinas contendrá un listado de artículos correlativos (que continuará con la numeración de los artículos contenidos en los Títulos y/o Capítulos que le preceden) .
Los artículos contenidos en el Título o Capítulo específico tendrán un contenido concreto, como por ejemplo, los que se detallan a continuación:
Artículo nº x. Protección de los gatos comunitarios (ferales) y de las colonias felinas.
Artículo nº x. Método C.E.R.
Artículo nº x. Acreditación para implementar el Método C.E.R., alimentar y cuidar colonias felinas.
Artículo nº x. Alimentación, agua, areneros y refugios.
Artículo nº x. Identificación, información y señalización de las colonias felinas.
Artículo nº x. Diferentes niveles de control de colonias felinas, según el número de animales esterilizados.
Artículo nº x. Ubicación de las colonias felinas.
Artículo nº x. Mapa de colonias municipal.
Artículo nº x. Promoción de voluntariado y campañas sobre las colonias felinas.
Artículo nº x. Comisión felina.
Artículo nº x. Denuncia administrativa y/o penal por la captura de gatos por personas no autorizadas y por molestar y/o maltratar y/o envenenar a los gatos de colonias felinas.
Título Nº x. Régimen Sancionador.
Toda Ordenanza Municipal contiene un régimen sancionador que suele estar enmarcado dentro de un Capítulo o de un Título específico.
El régimen sancionador de este Título o Capítulo, tendrá la siguiente estructura.
Artículo nº x. Infracciones.
Artículo nº x. Sanciones.
Artículo nº x. Medidas cautelares.
Artículo nº x. Medidas definitivas.
El Título o Capítulo que regula el «Régimen Sancionador» contemplará en diferentes artículos, los siguientes contenidos:
- Infracciones.
- Sanciones.
- Medidas Cautelares.
- Medidas Definitivas.
Las medidas cautelares y las medidas definitivas, son extensivas a lo regulado sobre las colonias felinas, en cuanto al incumplimiento de las obligaciones y/o prohibiciones que con carácter general detalle la Ordenanza.
Si bien, puede darse también la opción de regular de forma específica, alguna medida cautelar o definitiva, aplicable a la regulación de las Colonias Felinas, como por ejemplo, la ordenanza de Batres en Madrid.
Disposiciones
La mayoría de ordenanzas municipales de protección animal suelen contener las siguientes Disposiciones:
- Disposiciones Adicionales.
- Disposiciones Transitorias.
- Disposiciones Finales.
- Disposiciones Derogatorias.
Disposición Adicional
Esta disposición regula puntos específicos que no han sido objeto de desarrollo en la ordenana.
Por ejemplo, que el Ayuntamiento que realiza la ordenanza de protección animal, en la que incluye la regulación de las colonias felinas, podrá suscribir acuerdos o convenios con entidades de protección animal para la gestión integral y ética de las colonias felinas.
Disposición Transitoria
Esta disposición marca el tiempo en virtud del cual, se concede un plazo de tiempo para realizar alguna actividad de gestión relacionada con las colonias felinas.
Por ejemplo, el Ayuntamiento tendrá un plazo de un año para realizar el censo y registro de todas las colonias felinas que se hallen en su término municipal.
Disposición Derogatoria
Esta disposición indica siempre que se deroga el contenido de la ordenanza municipal de protección animal a la que sustituye esta ordenanza.
Esta disposición de aplicará siempre y cuando exista una ordenanza municipal de protección animal anterior.
Y siempre y cuando la ordenanza anterior, sea derogada y no haya sido solamente objeto de modificación de parte de su articulado.
Disposición Final
Esta disposición indica la fecha en la que la nueva Ordenanza, o la modificación de ésta, según cada caso concreto, entrará en vigor.
La disposición final puede hace mención que la ordenanza entrará en vigor, al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Comunidad Autónoma o puede fijar otro plazo.
Anexos que puede incluir una Ordenanza Municipal de Protección Animal que regule las colonias felinas.
Las ordenanzas municipales de protección animal 3.0 aplicables a las colonias felinas contienen algunos o la mayoría de los Anexos citados a continuación:
Adhesión al Manifiesto Felino.
Registro de Colonias Felinas.
Ficha de control individual de colonias felinas.
Modelo de solicitud de colaboración en la gestión de colonias felinas.
Declaración Responsable de gestor de colonias felinas.
Formulario de solicitud de carné de gestor de colonias felinas.
Modelo de carné de gestor de colonias felinas.
Modelo de mapa censal de colonias felinas.
Modelo de informe periódico de seguimiento de la colonia felina.
Modelo de declaración responsable sobre la consolidación de colonias felinas.
Protocolo de instalación, captura y traslado de gatos de colonias felinas y su posterior retorno al lugar de su captura.
Legislación aplicable.
Otros Anexos.
Mira qué otros Anexos podría incluir una Ordenanza en el siguiente post sobre Proyectos CER 3.0
En el curso de Ordenanzas analizamos diferentes Anexos que han sido incluidos en algunas ordenanzas municipales de protección animal.
Consejo IPA
Si tienes la oportunidad de colaborar en la redacción de una ordenanza municipal de protección animal 3.0 aplicable a las colonias felinas es importante que te formes en derecho animal.
Para ello, dispones de material informativo y gratuito en el blog del IPA.
En tal caso, te aconsejo que si aún no lo has hecho, te suscribas a las newsletter del IPA para estar al día y recibir nuestros próximos artículos de derecho animal.
Y sobre todo para que puedas recibir información sobre nuestras próximas formaciones gratuitas, ya que realizamos sesiones free.
Y si quieres dar un paso más, echa un vistazo a los cursos de derecho animal a los que puedes acceder ya mismo, si es que aún no eres parte del alumnado del IPA.
Gracias Tico
Gracias a ti, por leerme hasta al final.
Gracias por compartir este post, a personas que consideres que les puede ser útil.
Gracias a mi Tico a mi gatico abuelo, por regalarme su presencia y compañía, cada día de su vida, desde que lo adoptamos hace ya muuuchos años.
Nota.
Tico fue rescatado de una colonia donde fue abandonado, hará de ello, más de 15 años.
Era un gato enorme, guapísimo, mimoso y con unos ojazos color cielo.
Hoy el pobre está muy mayor, sus ojos son cada vez más blanquinosos, es un tercio de lo que fue, en tamaño.
Se mueve con dificultad debido a la artrosis, por su edad.
Cada día que abre los ojos, es un regalo para mí.
Especialmente porque desde agosto de 2019 estuvo a punto de morir y me dijeron que le quedaba poco tiempo de vida.
Con amor, mimos y con sus ganas de vivir, sigue latiendo su corazón de forma apacible.
Me encanta verlo tomar el sol, durmiendo super a gusto.
¡Gracias Tico¡
