El hecho de que se apliquen políticas públicas de protección animal conforme a la legislación actual en un Ayuntamiento depende de varios motivos, como por ejemplo, el hecho de disponer de asesoramiento especializado y/o de tener una formación especializada.
En este post, me voy a centrar solo en uno de ellos, en el del asesoramiento jurídico especializado en derecho animal.
Sin ir más lejos, voy a contarte varios ejemplos de diferentes Ayuntamientos.
Todos estos supuestos están basados en casos reales.
En todos estos casos, el asesoramiento jurídico especializado ha sido determinante para darle un giro a la gestión municipal en materia de colonias felinas.
Ayuntamiento de Alcantarilla
El Ayuntamiento de Alcantarilla me contactó para recibir asesoramiento especializado en derecho animal, desde el año 2016.
En las imágenes puedes ver fotografías de dos de las reuniones en las que asistí personalmente para aportar mi asesoramiento como jurista y docente especializada en derecho animal, en base a mi especialización en esta materia.
Recuerdo en especial, estas dos reuniones, una de abril del año 2019 (la imagen de la izquierda) y otra de febrero de 2020 (la imagen de la derecha), donde el tema a tratar fue las colonias felinas.
En ambas ocasiones estuvieron también invitadas las gestoras de colonias felinas, el veterinario municipal José María, los concejales de sanidad (de cada año), el jefe de la policía local y otros agentes, entre otros asistentes a la citadas reuniones.
El asesoramiento jurídico especializado sirvió para disipar dudas legales, tanto a los agentes, como a los concejales con competencias en esta materia y al servicio veterinario municipal.
Este asesoramiento permitió conocer la legislación aplicable (tanto la administrativa como la penal), cómo interpretarla correctamente y poner los cimientos para el desarrollo de unas políticas públicas de protección animal sobre colonias felinas en este municipio.
Cabe destacar entre las políticas públicas de protección animal de este Ayuntamiento, la gestión ética de colonias felinas y la publicación de una ordenanza municipal actualizada, acorde al texto de la Ley 6/2017,de protección y defensa de los animales de compañía de la Región de Murcia.
La labor de protección de las colonias felinas en este Ayuntamiento se debe en gran medida, sin lugar a dudas, a la labor fantástica que realizan de forma totalmente altruista y con muchísimo cariño los gestores de colonias felinas, en colaboración con el personal del Ayuntamiento.
Una gestión ética de colonias felinas requiere de voluntariado.
Por ello, hay que tener siempre presente que sin gestores de colonias felinas, NO HAY CER.
Este Ayuntamiento fue el primero en actualizar su ordenanza municipal a la citada Ley 6/2017, regulando las colonias felinas por primera vez, a nivel municipal en su citada ordenanza..
En el año 2021 colocaron las primeras casetas en algunas de sus colonias, para que los gatos tengan un refugio de las inclemencias del tiempo.
El Ayuntamiento cuenta con un Plan de Gestión de Colonias Felinas y con una estructura de voluntariado que gestiona las colonias felinas, bajo la supervisión de los veterinarios municipales.
Puedes ver las casetas que se pusieron en el mes de enero de 2021 en este post
Sin lugar a dudas, este Ayuntamiento ha dado grandes pasos en la protección animal de los animales de su municipio.
Aunque como se puede apreciar en las fechas reflejadas, no ha sido un proceso rápido, de un día para otro.
El Ayuntamiento de Alcantarilla está en el camino correcto, si bien debe seguir trabajando para mejorar la situación de sus gatos comunitarios.
Ayuntamiento de Aledo
El Ayuntamiento de Aledo pasó de publicar un Bando de Alcaldía en septiembre de 2019, en el que se anunciaba lo siguiente:
" El día x de septiembre se va a proceder a la captura y recogida de todos los gatos que hubiese en las calles del municipio, por una empresa, no dejen sueltos a sus gatos".
(Sin especificar más datos de la empresa, y sin aplicar el método CER)
Poco después de ver ese cartel contacté a su alcalde y fruto de una reunión, el citado Ayuntamiento procedió a:
- No aplicar ese Bando de Alcaldía.
- Comprender su responsabilidad sobre la gestión ética de colonias felinas.
- Y actuar de forma ética en la gestión de las colonias felinas de su municipio.
Recuerdo que esto ocurrió por la época del temporal de la Dana en septiembre de 2019.
La Dana ese año provocó unas dantescas inundaciones en la zona de Murcia y de Alicante.
Durante estos días varias personas anónimas, entre las que nos encontrábamos el equipo del IPA y yo, estuvimos en varios municipios ayudando físicamente a rescatar y recuperar animales que se estaban literalmente ahogando.
Entre medias de todo este periplo, varias asociaciones nos contactaron porque comenzó a circular en redes sociales y grupos de whatssaps el citado Bando del Ayuntamiento de Aledo.
No me lo pensé y hablé con el alcalde de Aledo, responsable de dicho Bando.
Quién por cierto, me atendió muy amablemente y me confesó que no tenía ni idea de todas las cosas que le comenté.
El alcalde debido a la falta de especialización y de asesoramiento en derecho animal se encontraba con el siguiente perfil:
- No sabía que era una colonia felina.
- No sabía que era un gato de colonia.
- Y lo pero aún, no sabía que su ordenanza de protección animal que se había aprobado recientemente estaba basada en una ley de protección animal arcaica y recientemente derogada. En lugar de basarse en la nueva ley autonómica de protección animal de Murcia.
¿Cuál fue el motivo del cambio en positivo de las políticas públicas de protección animal en este Ayuntamiento?
El asesoramiento especializado al alcalde fue la clave.
El alcalde era quién, en ese momento, ostentaba las competencias en materia de políticas públicas sobre animales en este municipio y su predisposición al respecto fue vital para comenzar a trabajar en el método CER en este municipio.
Poco tiempo después de nuestra conversación el alcalde se desplazó a nuestras oficinas del IPA, le hicimos una auditoría de sus políticas públicas de protección animal y le asesoramos de los pasos a seguir.
Y así comenzó la andadura sobre gestión ética de colonias felinas, recogida de animales con sacrificio cero, etc, en el municipio de Aledo (Murcia).
Ayuntamiento de Ojós
Este Ayuntamiento pasó de poner un cartel en el centro del pueblo avisando de lo siguiente:
"Se va a multar con hasta 3.000,00 euros, a quién pusiera comida a los gatos por motivos de salud pública, en base a su ordenanza municipal"
(Una ordenanza municipal que estaba desfasada)
A realizar las siguientes gestiones:
- Quitar ese cartel.
- Asesorarse.
- Y contactar con entidades de protección animal para implementar el método CER.
¿Cuál fue el detonante del giro en las políticas públicas de protección animal en este Ayuntamiento?
Sin lugar a dudas, el asesoramiento especializado que tuvo no solo la concejal sino también los agentes de la autoridad de este pequeño municipio de la Región de Murcia.
Y por supuesto, también la buena predisposición de la concejal del Ayuntamiento, al respecto.
El día que nos reunimos el equipo del IPA con esta concejal y sus agentes, les hicimos una auditoría de sus deficientes o nulas políticas públicas de protección animal y les asesoramos de por dónde sería ideal empezar.
A partir de ahí, se pusieron manos a la obra, siendo uno de sus objetivos la implementación del método CER.
Otros Ayuntamientos asesorados
Algo similar a lo ocurrido con estos Ayuntamientos sucedió también en materia de políticas públicas sobre colonias felinas, en otros municipios, como por ejemplo, en el de Fortuna y Mazarrón, entre otros, de la Región de Murcia.
Y, en los de San Miguel de Salinas y Rojales, entre otros, de la Comunidad Valenciana, que ante la falta de asesoramiento jurídico especializado en esta materia, dieron un giro de 180 grados en sus políticas públicas de protección animal, en cuanto contaron con el asesoramiento especializado del equipo del IPA.
A día de hoy, desde el IPA impartimos formación especializada en derecho animal para gestores de colonias, juristas, veterinari@s y personal de la Administración Pública para que puedan colaborar activamente, en sus respectivos municipios.
Conclusión
1.El asesoramiento jurídico especializado en derecho animal a los Ayuntamientos es una gran herramienta para avanzar en la creación, implementación y desarrollo de políticas públicas de protección animal.
2. La formación en derecho animal y en políticas públicas de protección animal es vital para que las autoridades y agentes de los Ayuntamientos conozcan sus competencias y sus responsabilidades.
