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¿Qué es un Proyecto CER 3.0?

Qué es un Proyecto Cer 3.0

Escrito por Raquel López Teruel

Jurista y Formadora especializada en Derecho Animal. Fundadora de DeAnimals y Directora Jurídica del IPA.

Publicado el 1 febrero 2021

por Raquel López Teruel

Jurista y Formadora especializada en Derecho Animal. Fundadora de DeAnimals y Directora Jurídica del IPA.

Publicado el 1 febrero 2021

Una definición positiva y una definición negativa sobre qué es un Proyecto CER 3.0 encontrarás en este post.

De esta forma conocerás qué se entiende por la gestión integral y ética de control poblacional de gatos de colonias felinas que viven en libertad (también conocidos como gatos ferales, gatos comunitarios, gatos urbanos, gatos de vida libre, vecinos felinos o gatos callejeros), así como algunas de las características de este Proyecto y la evolución del Proyecto CER 1.0 al 3.0

Estoy segura que este post, te hará un click y no te dejará indiferente, así como te será de gran utilidad tanto si trabajas en un Ayuntamiento, como si gestionas o colaboras en la gestión municipal de colonias felinas y/o si asesoras a una Administración y/o a gestores de colonias felinas.

Sigue leyendo porque vamos a ello.

Empezamos con unas consideraciones que he denominado “Cuestiones Previas” que es conveniente que conozcas.

Cuestiones previas

Te aconsejo que antes de dar cualquier paso en materia de gestión y/o asesoramiento de colonias felinas, investigues un poco sobre las políticas públicas de protección animal que se llevan a cabo en el Ayuntamiento donde vayas a asesorar y/o a colaborar para la implementación o mejora de la aplicación de un Proyecto CER.

Para ello, te recomiendo que investigues como mínimo estos cinco aspectos:

  1. La legislación específica aplicable.
  2. Si existe una gestión ética de colonias felinas o no.
  3. Las políticas públicas de protección animal y la sensibilidad politíca del equipo de gobierno.
  4. Los medios de los que dispone el Ayuntamiento, tanto humanos como económicos.
  5. La oposición política.

Sobre este tema puedes profundizar más leyendo el contenido del artículo que hay publicado en este blog del IPA denominado “Los 5 Consejos a tener en cuenta en un Proyecto CER 3.0

¿Qué es un proyecto CER 3.0?

Cuando nos planteamos qué es un Proyecto CER (o Proyecto CES, Programa CER o Programa CES, Plan CER o CES, Método CER o Método CES) es frecuente que nos asalten algunas dudas conceptuales.

Si esto te sucede a ti, no te preocupes porque sin ir más lejos, a mí también me ha pasado en alguna ocasión, sobre todo al principio, cuando comencé a adentrarme en la investigación y en la formación sobre la regulación jurídica de las colonias felinas.

Sigue leyendo este artículo, porque ya verás como cuando lo leas, te quedará más claro qué es un Proyecto CER 3.0 y qué no lo es.

Voy a aclararte ahora mismo, qué es un proyecto CER 3.0, si bien, vamos a comenzar primero con una definición negativa de lo que no es un Proyecto CER 3.0 y después pasaremos a una definición positiva de lo que sí es un Proyecto CER 3.0

De esta forma, ya verás como te resulta más fácil comprender qué es un Proyecto CER 3.0

Definición negativa de lo que es un Proyecto CER 3.0

El Proyecto CER 3.0 no es el documento que refleja por escrito la aplicación de la gestión de colonias felinas consistente en alguna de estas opciones:

  1. El Método CES consistente en la Captura, Esterilización y Suelta del gato libre de una colonia felina en otro sitio diferente al lugar de su captura. (La aplicación de este Método CES descrito puede ser constitutivo de un delito de abandono tipificado en el artículo 337 bis del código penal).
  2. EL Método CEA consistente en la Captura, Esterilización y Adopción de gatos ferales, como por ejemplo, pretendió incluir en su disposición adicional tercera el Proyecto de reglamento para la tenencia, protección y bienestar de los animales de compañía y que no prosperó debido al Dictamen del Consejo de Estado con n.º de expediente 865/2014.
  3. La captura y sacrificio de gatos ferales sanos y/o positivos en enfermedades que puedan tener una calidad de vida estando en libertad (en su hogar = en su colonia).
  4. La captura, esterilización y residencia y/o hacinamiento de gatos ferales en un albergue o centro de animales domésticos para que viva allí de por vida, obviando por ello, las necesidades etológicas de estos individuos felinos domésticos no sociables o poco sociables.
  5. La captura alegando motivos de biodiversidad.La caza o captura de gatos de colonias felinas bajo el paraguas de constituir una presunta amenaza a la biodiversidad de la flora u otras especies para trasladarlos a un centro de recogida de animales de compañía o sacrificarlos.
  6. La caza o captura de gatos de colonias felinas por presuntos motivos cinegéticos (caza) para trasladarlos a un centro de recogida de animales de compañía o sacrificarlos.
  7. Cualquiera otra definición diferente a la definición positiva que se cita a continuación.

Definición positiva de lo que es un Proyecto CER 3.0.

El Proyecto CER 3.0 es el documento que recoge por escrito el plan municipal de gestión integral y ética de todas las colonias felinas existentes en el término municipal de un Ayuntamiento (barrio, pedanía, etc), contemplando entre otros aspectos, el control poblacional, la protección animal y el aspecto higiénico-sanitario, mediante la aplicación del método CER con independencia del lugar de ubicación, ya sea en espacios públicos o privados, o en zonas urbanas o no urbanas, bajo el amparo legal de la normativa aplicable en materia de colonias felinas.

El Proyecto CER 3.0 también es aplicable para las colonias felinas ubicadas en espacios o inmuebles de otras Administraciones Públicas.

A continuación te comento qué características tiene un Proyecto CER 3.0

Características del Proyecto CER 3.0

  1. Es el documento que recoge por escrito la descripción de un plan integral y ético de control poblacional de colonias felinas a través de la aplicación del Método CER.
  2. Precisa de una esterilización rápida, como mínimo del 80%, de la colonia felina. Según Salva Cervantes veterinario que pertenece al comité científico de GEMFE y con una experiencia clínica de más de 15 años en la implementación del Método CER, en su conferencia de las IV Jornadas Felinas Andaluzas manifestó que es preciso que se esterilice como mínimo el 80% de una colonia felina, para que realmente podamos hablar del método CER.
  3. Implica el retorno del gato libre de colonia al lugar donde fue capturado, después de ser esterilizado, lo antes posible.
  4. Va más allá de la aplicación del método CER ya que requiere de un plan o programa de gestión integral y ética de las colonias felinas. (Denominado por Conny Duarte como PGI -Plan de Gestión Integral-).
  5. No contempla la reubicación de colonias felinas, justificando el por qué, como por ejemplo, el bienestar de los gatos de vida libre en el lugar de su colonia y el efecto vacío. Solo se permite para casos excepcionales, siempre y cuando se aplique un protocolo de de reubicación ética de todos los gatos de una misma colonia felina, teniendo en cuenta el bienestar de los gatos ferales. Sobre este tema hay un interesante artículo de AVATMA “Informe de traslado de colonias felinas” (asociación con más de 700 veterinari@s)

Evolución en la gestión de las colonias felinas, de la versión 1.0 a la 3.0

Gestión de colonias felinas 1.0

Se trata de la primera gestión de las colonias felinas, basada principalmente en los primeras generaciones de cuidadores de gato de colonia, quiénes los alimentaban básicamente con las sobras o restos de comida de personas (principalmente particulares).

En este supuesto, no se aplicaba el Método CER, ni por parte de particulares, ni por parte de entidades de protección animal, ni por el Ayuntamiento.

Gestión de colonias felinas 2.0

Se trata de la gestión de colonias felinas alimentadas con pienso seco, en las que los gatos ferales son esterilizados y se les realiza un marcaje en una oreja.

En este supuesto, se aplica el Método CER, por parte de particulares y/o entidades de protección animal y/o el Ayuntamiento.

Gestión de colonias felinas 3.0

Se trata de la gestión de colonias felinas alimentadas con pienso seco, en las que los gatos de vida libre en colonia son (identificados), esterilizados, desparasitados, reciben tratamientos veterinarios, tienen asistencia sanitaria cuando lo precisan, se les realiza un marcaje en una oreja y tienen cobijo. Las colonias felinas son censadas, identificadas y supervisadas.

En este supuesto, el Ayuntamiento tiene un plan municipal de gestión integral y ético de las colonias felinas que lleva a cabo en colaboración con entidades de protección animal y/o voluntariado particular.

Sobre este tipo gestión 3.0 de colonias felinas, se realiza un análisis en profundidad en el curso online Proyectos CER 3.O. En el que además, se realiza un comentario minucioso de los aspectos más actualizados, de 8 proyectos CER de diferentes ciudades de España, que se comentaron en este curso, junto con los aspectos a mejorar de los mismos, para convertirlos en Proyectos CER 3.0

Observación. En la práctica, hay municipios en los que la gestión de colonias felinas está a mitad camino entra la gestión 1.0 y la 2.0, o entre la gestión 2.0 y la 3.0. Sin embargo, está claro que el objetivo del movimiento más activo en la protección animales es la gestión de colonias felinas 3.0

Conclusión

En la práctica cada vez son más las Administraciones, las entidades de protección animal y las personas, en general, que toman conciencia de la necesidad de aplicar programas de gestión ética e integral de colonias felinas, que van más allá de la mera aplicación del Método CER.

Especialmente cuando la demanda de los intereses colectivos está al orden del día en España, tanto en el contexto político, jurídico y la realidad social.

Prueba de ello, es la regulación y protección de las colonias felinas en normas estatales, autonómicas y municipales, la creación de concejalías de protección animal, los convenios firmados por Ayuntamientos para la gestión ética de colonias felinas, la creación de la figura del Director General de Derechos de los Animales y hasta el hecho de que una norma jurídica estatal haya interpretado que el hecho de alimentar, cuidar y rescatar gatos de colonias es una actividad esencial en plena pandemia internacional por el Covid19.

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